江蘇省政府召開供給側(cè)改革系列第八場新聞發(fā)布會,解讀“兩減六治三提升”專項行動(簡稱“263”專項行動)。省政府副秘書長楊勇介紹,江蘇省委、省政府結(jié)合中央環(huán)境保護督查組指出的突出問題進行整改,決定在全省開展“263”專項行動,力求用2至3年解決一批影響環(huán)境質(zhì)量改善的突出問題,到2020年全省PM2.5年均濃度比2015年下降20%,設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到72%以上,國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達到70.2%,劣Ⅴ類水體基本消除。
楊勇解讀了“263”專項行動的具體任務(wù)和措施。一是“兩減”,以減少煤炭消費總量和減少落后化工產(chǎn)能為重點,調(diào)整江蘇省長期以來形成的“煤炭型”能源結(jié)構(gòu)、“重化型”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上為生態(tài)環(huán)境減負。“263”專項行動計劃明確提出,到2020年,全省實現(xiàn)煤炭消費總量比2015年減少3200萬噸,電力行業(yè)用煤占煤炭消費總量的比重提高到65%以上。
二是“六治”,針對當(dāng)前江蘇省生態(tài)文明建設(shè)問題最突出與群眾生活聯(lián)系最緊密、老百姓反映最強烈的六個方面問題,重點治理太湖水環(huán)境、生活垃圾、黑臭水體、畜禽養(yǎng)殖污染、揮發(fā)性有機物污染和環(huán)境隱患。省住建廳副廳長陳浩東表示,全省上下全力整治黑臭水體,到今年年底,我省設(shè)區(qū)13個市79條黑臭水體將全部整治完成。
三是“三提升”,提升生態(tài)保護水平、提升環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控水平、提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實保障。生態(tài)保護方面,集中打造“一圈一帶一網(wǎng)兩區(qū)”生態(tài)格局,“一圈”是指太湖生態(tài)保護圈,“一帶”是指長江生態(tài)安全帶,“一網(wǎng)”是指蘇北蘇中生態(tài)保護網(wǎng),“兩區(qū)”是指生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)和生態(tài)保護特區(qū);在環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控方面,實施與污染物排放總量掛鉤的財政政策,建立健全排污權(quán)有償使用和交易、生態(tài)補償、綠色金融、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)拳h(huán)境經(jīng)濟政策體系,用價格杠桿和市場機制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、治污減排;在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面,嚴格執(zhí)行新環(huán)保法等法律法規(guī),對各類環(huán)境違法行為重拳出擊、嚴懲不貸,對環(huán)保失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒、提高其違法成本。
據(jù)悉,江蘇省政府已經(jīng)成立“263”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由省長擔(dān)任組長、5位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,21個部門的負責(zé)同志為成員,目前各市具體任務(wù)和措施已經(jīng)下發(fā),同時江蘇省成立督查考核、責(zé)任追究等制度,重點督查各地各部門落實情況。